viernes, 12 de junio de 2015

El individualismo de los gestores portuarios pone en peligro el modelo futuro de gobernanza logística

Ante los retos que la nueva concepción de la logística suscita en el ámbito de la gestión portuaria, el SIL debatió ayer sobre el futuro de la gobernanza portuaria con motivo de la 4ª Cumbre Latinoamericana de Logística y Transporte, en la que José Llorca, presidente del Organismo Público Puertos del Estado, criticó la falta de ideas e incoherencia que manifiestan las instituciones europeas sobre el futuro modelo, así como el individualismo y la independencia a ultranza que defienden los puertos europeos.


Diario del Puerto 11/06/2015



En un amplio debate con representantes de los gestores portuarios de Portugal, Panamá, Chile, Argentina, Perú, México y España, el presidente de Puertos del Estado aseguró que "el futuro de la gestión portuaria pasa por la gobernanza integral de las cadenas logísticas".

Llorca reconoció que no es fácil dar este paso desde el punto de vista regulatorio pero se mostró convencido de que el modelo landlord tradicional ya no es suficiente para responder a los nuevos retos que plantea la gestión portuaria.

El presidente de Puertos del Estado criticó la "dispersión", la "falta de ideas" y los "avances contradictorios" que vienen manifestando las instituciones europeas en esta materia, con las decisiones adoptadas en el marco del proyecto de reglamento de puertos por la Comisión Europea, que plantean el debate sobre si los puertos deben tener total autonomía financiera, si debe existir plena competencia entre puertos del mismo país, si las inversiones en infraestructuras portuarias por parte de un organismo central pueden ser entendidas como ayudas de Estado o si los puertos deben tener absoluta libertad para la fijación de tasas.

Igualmente, la decisión de la troika en países como Grecia, donde puertos como El Pireo o Salónica han visto ceder su gestión a navieras, invita también al debate, según el presidente de Puertos del Estado, quien no se mostró partidario de que el futuro modelo deba ir por este camino.

Llorca alertó de que el debate sobre el futuro de la gobernanza portuaria no gusta a los propios puertos y a sus gestores directos, partidarios de modelos de gestión individualizada.

"¿La sacralización de la autonomía debe ser compatible con la planificación del Estado para hacer competitiva toda la cadena?", se preguntó Llorca, quien puso el dedo en la llaga acerca de si la tendencia a la descentralización de los últimos años debe dar paso a la recentralización y fue muy incisivo al criticar la actitud de la organización europea de puertos, ESPO, cuya "corta visión" aboga por "defender la independencia a ultranza de las autoridades portuarias, siendo ajenas a la regulación completa de la cadena de transporte".


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