martes, 6 de mayo de 2014

OPPE confirma el inicio de la “fase de estudio” de la reforma del modelo de gestión portuario

Tras las referencias del Programa Nacional de Reformas 2014, aprobado el miércoles por el Consejo de Ministros, a una modificación del modelo de gestión del sistema portuario de interés general, Puertos del Estado confirmó ayer a Diario del Puerto que tiene previsto iniciar la “fase de estudio” de dicha reforma del modelo de gestión, proceso en el cual se entiende que se pondrá de manifiesto la pertinencia o no de aplicar las medidas a contemplar, que son las recogidas por el Programa Nacional.


Diario del Puerto 06/05/2014

Dicho programa afirma en su sección “Transportes e Infraestructuras” que “se está estudiando la modificación del modelo de gestión del sistema portuario de interés general”, precisando ayer a este Diario fuentes de Puertos del Estado que precisamente lo que va a hacer a partir de ahora el Organismo Público es iniciar dicha “fase de estudio” de la propuesta de modificación, analizando las medidas planteadas por el Gobierno en el Programa de Reformas, la mayoría de ellas ya conocidas e incluso en marcha, amén de representar mejoras competitivas derivadas de principios teóricos básicos del propio sistema vigente.

En este sentido, la propuesta de modificación del modelo contempla el estudio de medidas como “mejorar la eficiencia y la adaptación a las necesidades de la demanda en materia de inversiones, evitando las disfunciones de sobreinversión que ha generado el modelo portuario actual”, para afrontar la sobreoferta de suelo; “incrementar la competencia, tanto inter como intraportuaria, para favorecer la reducción de costes y la mejora de la autonomía de los operadores portuarios en la organización de sus factores de producción” y “reducir las rigideces administrativas del modelo vigente”, con el fin de dotar de mayor flexibilidad y autonomía a la gestión de cada autoridad portuaria; “facilitar la financiación de los accesos ferroviarios y viarios a los puertos”, tras la opción iniciada recientemente de que se paguen con dinero de las propias autoridades portuarias; e “incentivar la financiación privada en los puertos de interés general, en el marco del modelo concesional”. 

De las propuestas incluidas en el texto principal destaca especialmente la de “compatibilizar la legislación española con las propuestas normativas de la Unión Europea”, que pese a su afán de síntesis claramente hace referencia a la necesidad inminente de adaptar la legislación española a las directrices que en materia de estiba fije el Tribunal de Justicia de Luxemburgo en el marco de la denuncia de la Comisión Europea.

Capital privado
A estas propuestas hay que sumar la de “favorecer la gestión empresarial posibilitando la participación de la iniciativa privada en la gestión de los puertos”, añadida en el Anexo I del Programa de Reformas y que, lógicamente, es la que más impacto mediático tiene por lo que implica de transformación radical en el actual modelo vigente.

Al respecto, desde Puertos del Estado se insiste en que, de la misma forma que con el resto de medidas planteadas en el Programa de Reformas sobre la modificación del modelo, ésta se va a atender igualmente y a estudiar y ya se verá en qué sentido evoluciona y hasta qué punto, precisándose que todo el proceso se encuentra en fase embrionaria.


"La emancipación de los trabajadores será obra de los trabajadores mismos o no será"

 
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